Nom del tràmit

Sol·licitud d'ajudes dirigides a programes d'atenció a menors i jóvens subjectes a mesures judicials en medi obert gestionats per entitats locals o privades sense ànim de lucre.

Objecte del tràmit

Ajudes econòmiques destinades al sosteniment dels programes d'intervenció i reinserció social de menors i jóvens subjectes a mesures judicials de medi obert per a l'any 2009, en aplicació de la Llei Orgànica 5/2000, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors.

Interessats/Sol·licitants

Podran sol·licitar i ser beneficiaris d'estes ajudes:
- els municipis;
- les mancomunitats;
- les institucions privades sense ànim de lucre.

Requeriments

a) Inscripció en el Registre General dels Titulars d'Activitats, Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana - Institucions privades sense ànim de lucre: hauran d'estar legalment constituïdes i degudament inscrites en l'esmentat Registre abans de la concessió de l'ajuda. No obstant això, si no estan inscrites en el moment de la sol·licitud, la Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques informarà, en la plantilla tècnica d'estudi, si els fins d'actuació de l'entitat sol·licitant s'adeqüen a l'àmbit de la subvenció sol·licitada.
- Entitats locals: s'entenen registrades d'ofici i estant exceptuades d'acreditar este requisit.
b) Compliment dels requisits establits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions,
- Les entitats sol·licitants no podran estar sotmeses a les prohibicions que s'establixen en l'article 13, apartats 2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per a obtindre la condició de beneficiari de subvencions.

Les institucions privades sense ànim de lucre, a més, hauran de:
a) Tindre com a fi en els seus estatuts la realització d'activitats relacionades amb l'objecte d'estes ajudes.
b) Acreditar l'estructura i capacitat suficients per a garantir el compliment dels objectius.

El càlcul de la quantia que s'assignarà a cada programa atendrà als criteris següents:

1. Adequació dels gastos:
Només se subvencionaran els gastos realment previstos i adequats al programa. En la plantilla tècnica d'estudi que efectuaran les direccions territorials competents podrà indicar-se, si és el cas, quins gastos dels quals se sol·licita subvenció no es consideren adequats a fi d'esta.
En el cas que se sol·licite la subvenció de programes que incloguen gastos per conceptes que no es dediquen de mode exclusiu a l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda, l'entitat indicarà en la sol·licitud quin percentatge dedica al programa. Este percentatge podrà ser utilitzat en la justificació que s'efectuarà respecte a la subvenció concedida, si és el cas.

2. Referit a gastos de personal:
a) La retribució salarial del personal que ha de desenvolupar el programa, i que estiga en situació regular de contractació, inclosos els gastos de Seguretat Social.
La subvenció que s'atorgue per este concepte no dependrà de la titulació de qui ocupa el lloc, sinó de la que fóra necessària per a ocupar este.
b) L'import màxim de l'ajuda a subvencionar per la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques serà el 100% del cost.

3. Referit a gastos de sosteniment, s'observaran com a criteris per a identificar el gasto i la seua quantificació:
a) L'import màxim de l'ajuda a subvencionar per la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques correspondrà a un 100% de l'import a justificar.
Quan es tracte d'entitats locals, este import màxim serà només del 65%; el restant 35%, fins a completar el 100%, haurà de ser atés per les entitats subvencionades.
Podran subvencionar-se aquells gastos que siguen necessaris per a la realització del programa, com a assegurances, tributs, gastos de local, telèfon, desplaçaments, obres de reparació i semblants. A este respecte es tindrà en compte que:
- S'exclouran les sancions a què hi haja hagut lloc per incompliments fiscals i les quantitats corresponents a l'impost del valor afegit, en el supòsit d'estar exempt del pagament d'este.
- Respecte als gastos en concepte de desplaçaments de l'equip que desenvolupe el programa, només s'observaran per a aquelles entitats l'àmbit territorial d'actuació de les quals siga superior al municipal.
De la mateixa manera, podran subvencionar-se també com a sosteniment els gastos realitzats per personal que presta els seus servicis per a l'entitat de mode voluntari, i les prestacions continuades de servicis per professionals, encara que estes no cobrisquen tot el període subvencionat.

4. Agrupació de conceptes:
Si estiguera justificat per les característiques del programa, i existix proposta en este sentit de la Comissió de Valoració, podrà concedir-se la subvenció unificant els conceptes de personal i sosteniment.
No obstant això, la resolució podrà indicar, respecte al personal subvencionat, el nombre mínim i tipologia que ha d'atendre el programa.

Termini de presentació

El termini de presentació de sol·licituds serà un mes comptat a partir de l'endemà al de la publicació de la convocatòria al DOCV núm. 5998, de 22/04/09.

Per a este còmput, es tindrà en compte que el dia de finalització del termini correspondrà al mateix ordinal del dia en què s'ha publicat l'orde de la convocatòria. Cas que no existisca este ordinal, el termini expirarà l'últim dia del mes. Si l'últim dia fóra inhàbil, s'entendrà prorrogat el termini al següent dia hàbil.

- Als registres dels òrgans administratius a què es dirigisquen o davant de qualsevol òrgan administratiu que pertanga a l'Administració General de l'Estat, a la de qualsevol administració de les comunitats autònomes, o a la d'alguna de les entitats que formen l'Administració Local si, en este últim cas, s'haguera subscrit l'oportú conveni, com també a les representacions diplomàtiques o oficines consulars d'Espanya a l'estranger.

- També en qualsevol oficina de Correus. En este cas s'haurà de presentar en sobre obert perquè es puga estampar el segell i la data a l'imprés de sol·licitud i a la còpia.

- I, preferentment al Registre de la Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques de la província on es desenvolupe el programa per al qual se sol·licita la subvenció; o bé on tinga la seua seu l'entitat, per a aquells programes l'àmbit d'actuació dels quals comprenga més d'una província. Si l'entitat no té la seua seu a la Comunitat Valenciana, es presentarà al registre de la Direcció Territorial de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques on més implantació es preveu que tindria el programa si fóra subvencionat:

DIRECCIÓ TERRITORIAL DE JUSTÍCIA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES - ALACANT
RAMBLA MÉNDEZ NÚÑEZ, 41
03002 Alacant/Alicante
Tel: 966478083

DIRECCIÓ TERRITORIAL DE JUSTÍCIA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES - CASTELLÓ
C/ MAJOR, 78
12001 Castelló de la Plana/Castellón de la Plana
Tel: 964358237

DIRECCIÓ TERRITORIAL DE JUSTÍCIA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES - VALÈNCIA
C/ HOSPITAL, 2
46001 Valencia
Tel: 012

Les sol·licituds d'ajuda de la present convocatòria es presentaran en triple versió, degudament formalitzades i subscrites per qui ostente la representació legal de l'entitat titular del programa, segons el model que figura en l'Annex I de l'orde de 16 d'abril del 2009.

La documentació presentada serà original o, si és còpia, legalitzada per notari, confrontada o compulsada.

La documentació a presentar, junt amb la sol·licitud correctament omplida i firmada per un representant degudament autoritzat per a això, serà la següent:

De mode general:

1) Totes les entitats:
- CIF de l'entitat.
- Projecte del programa a desenvolupar, que podrà ser presentat en document a banda o omplint l'apartat D del model de sol·licitud que figura en l'Annex I d'esta orde.
- Si l'entitat ja va ser subvencionada per a dur a terme el mateix programa en l'exercici de 2008, a l'empara de l'Orde de 14 de febrer del 2008, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a programes d'atenció a menors i jóvens subjectes a mesures judicials al medi obert, per a l'exercici corresponent a l'any 2008, publicada al DOCV núm. 5706, de 19 de febrer del 2008, memòria del programa desenvolupat.
- Declaració responsable del sol·licitant en què faça constar que no està sotmés a cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm. 276, de 18/11/03) i que ha complit amb l'obligació del reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit. A estos efectes, hi haurà prou d'omplir degudament l'apartat I del model de sol·licitud que figura en l'Annex I d'esta orde.
- Relació dels menors (nom, cognoms i, si és el cas, municipi de residència) respecte al fet que s'hagen executat o estiguen executant-se mesures judicials al llarg de l'exercici de 2008, amb independència que esta s'haja iniciat en este exercici de 2008 o en un altre anterior.

2) Les mancomunitats faran constar en la sol·licitud, de manera expresa, el següent:
- Nomenament d'un representant o apoderant únic, amb suficients poders per a complir les obligacions que com a beneficiari li corresponen.

3) Les institucions privades sense ànim de lucre hauran de presentar, a més, la documentació següent:
- Estatuts de l'entitat, llevat que es tracte d'una entitat beneficiària de les subvencions concedides a l'empara de l'Orde de 14 de febrer del 2008, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a programes d'atenció a menors i jóvens subjectes a mesures judicials al medi obert, per a l'exercici corresponent a l'any 2008.
- Si no estiguera inscrita, sol·licitud de la inscripció en el Registre General de Titulars d'Activitats, Servicis i Centres d'Acció Social de la Comunitat Valenciana.
- Declaració responsable del representant de la institució en què es faça constar que es disposa de l'estructura i capacitat suficients per a garantir el compliment dels objectius. A este fi, hi haurà prou amb l'ompliment de l'apartat I del model de sol·licitud que figura en l'Annex I de l'orde de 16 d'abril del 2009.

Impresos associats

SOL·LICITUD PER A PROGRAMES D'ATENCIÓ A MENORS I
JOVES AMB MESURES JUDICIALS EN MEDI OBERT, GESTIONATS PER ENTITATS
LOCALS O PRIVADES SENSE ÀNIM DE LUCRE, 2009

[TERCEROS] MANTENIMENT DE TERCERS

CERTIFICAT DE JUSTIFICACIÓ D'OBIGACIÓN CONTRETA O RECONEGUDA, O DE PAGAMENT ORDENAR

JUSTIFICACIÓ PER ENTITATS PRIVADES DE GASTOS DE PROGRAMES

Passos

- Presentació de la sol·licitud i documentació requerida.

- Rebudes les sol·licituds i incoat l'expedient, les direccions territorials de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.

- Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanye la documentació que resulte exigible d'acord amb esta orde, es notificarà a l'entitat interessada la causa que impedix la continuació del procediment i se li requerirà perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició.

- Rebut l'expedient en la Direcció General de Justícia i Menor, junt amb la plantilla tècnica, serà valorat per una Comissió de Valoració que es constituirà a este efecte i que elevarà proposta de resolució a la consellera de Justícia i Administracions Públiques.

- Esta comissió elaborarà propostes de concessió o denegació de les ajudes que seran elevades a la consellera de Justícia i Administracions Públiques perquè resolga com estime procedent.

- A l'esmentada Comissió de Valoració podrà convocar-se als tècnics de les direccions territorials i/o de la Direcció General que es considere oportú.

- El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds serà de tres mesos comptats a partir de la data en què s'hagueren fet públics els crèdits per al finançament de les ajudes.

- En aquells supòsits en què no es produïsca resolució expressa en el termini assenyalat, s'entendrà que les sol·licituds han sigut desestimades.

Contra les resolucions dictades per la consellera de Justícia i Administracions Públiques es podrà interposar recurs davant de l'orde jurisdiccional contenciosa administratiu, en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora d'esta jurisdicció.
Amb caràcter previ, es podrà interposar, potestativament, i segons siga procedent, recurs de reposició conforme a l'article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o el requeriment previst en l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.

* TIPOLOGIA DE LES AJUDES
Estes ajudes podran ser de dos tipus:
a) Ajudes per al pagament dels salaris i Seguretat Social dels professionals de l'entitat sol·licitant que intervenen en els programes.
b) Ajudes per als gastos de sosteniment d'estos programes.

EXCLUSIONS: Queden expressament exclosos de les ajudes els conceptes corresponents a altres exercicis econòmics, les quotes pagades per les persones físiques a les associacions o federacions i els gastos sumptuaris.


* PRIORITATS
- Tindran prioritat per a la concessió d'estes ajudes aquells municipis que presenten necessitats especials a causa de la seua problemàtica social i, en especial, del nombre de mesures judicials imposades a menors de la localitat en l'exercici 2008.
- En segon lloc, els programes que van ser finançats per este mateix concepte en l'exercici de 2008, sempre que reunisquen els requisits establits en esta orde per a ser subvencionats.
- En tercer lloc, aquelles entitats que hagen tingut un millor i més alt nivell d'execució en l'exercici 2008.
- En quart lloc, aquelles entitats que col·laboren amb la Generalitat en l'àmbit de la promoció i inserció social dels menors, amb especial referència a les actuacions orientades a la prevenció de la delinqüència juvenil.

Obligacions

a) Obligacions generals:

a.1) Després de la resolució de concessió de l'ajuda:
- Atendre els pagaments de les obligacions que es contrauen.
- Formalitzar adequadament els documents de seguiment tècnic i financer previstos en l'orde de la convocatòria.
- Sotmetre's a les actuacions de comprovació respecte al programa subvencionat, facilitant la inspecció, el control i el seguiment de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques i, en particular, de la Direcció General de Justícia i Menor o de les seues unitats administratives dependents, a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció, especialment, i a requeriment d'estos, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que els siga sol·licitada i tinga com a objecte justificar el compliment dels requisits i condicions necessàries per a la concessió de la subvenció, la realització de les activitats o adopció del comportament que justifica el lliurament d'esta o bé la correcta aplicació de la suma alliberada a la finalitat prevista, sense perjuí de la confidencialitat exigible.
- Sotmetre's a les actuacions de control financer que correspon a la Intervenció General en relació amb la subvenció i ajudes concedides.
- Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari.
- Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguen ser objecte d'actuacions de comprovació i control.
- Donar adequada publicitat del caràcter públic del finançament dels programes objecte de la subvenció, fent constar explícitament, quan se'n faça difusió, que el programa està «Subvencionat per la Generalitat - Conselleria de Justícia i Administracions Públiques».
- Reintegrar els fons percebuts, en els supòsits i condicions determinats en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
- No transferir l'import ni usar la subvenció concedida en activitats que tinguen lloc en altres comunitats autònomes, ni sufragar gastos de personal ni de sosteniment dels representants en un altre o altres països estrangers.

a.2) Durant tot el període subvencionat:
- Col·laborar amb la Generalitat en l'àmbit del programa subvencionat, amb la finalitat d'afavorir la seua coordinació i integració en el camp del menor.
- No minorar ni anul·lar la consignació que hagueren previst inicialment en el seu pressupost per a este fi.
- Complir l'objectiu i executar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
- Justificar el compliment dels requisits i condicions, com també la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat de les ajudes concedides, en el termini màxim establit en la present orde o les normes que s'apliquen.
- Comunicar fefaentment a l'òrgan que concedix la subvenció la concessió de tota ajuda, amb la mateixa finalitat, per part d'altres organismes públics o privats. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
- Omplir, quan així siga sol·licitat, les memòries i documents que el Ministeri de Sanitat i Política Social requerisca per a la tramitació o justificació dels fons que este Ministeri destina a cofinançar estos programes. Estes memòries i documents podran ser sol·licitats abans o després de la resolució de la sol·licitud, tant per a presentar el projecte a realitzar, com per a justificar la realització del mateix una vegada finalitzat.

Normativa

- Orde de 16 d'abril del 2009, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a programes d'atenció a menors i jóvens subjectes a mesures judicials al medi obert, per a l'exercici corresponent a l'any 2009 (DOCV núm. 5998, de 22/04/09).

Llistat de normativa

Vegeu Orde de 16 d'abril de 2009